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大力发展农业产业化联合体

来源:中国甘肃网—甘肃日报 浏览数量: 日期:2020-01-09 07:40

  近年来,甘肃农业工业化高速开展,各类农业运营主体很多呈现,辐射带动才干不断进步,成为我省现代农业开展的重要力气。但一起,各类主体独立运营的短板也逐步显现出来。一些龙头企业缺少对初级农产品质量的把控;一些农人协作社没有发挥其服务出产的效果,呈现“空壳社”“挂牌社”现象;家庭农场和种养大户出产的农产品供需不平衡,价格动摇大,严峻冲击了农人的出产积极性。加速树立“以规划运营为依托,以利益联合为枢纽”的农业工业化联合体成为必然选择。

  树立农业工业化联合体,将龙头企业、农人协作社和家庭农场等新式农业运营主体联合起来,有利于打破工业之间的“孤岛”,打通从农业出产向加工、流通、出售等环节的联接途径,以完结农业工业链不同环节的有用联接、多种要素的融通同享,有用推进现代农业开展和农人增收。

  一、主体交融,树立分工协作机制

  树立农业工业化联合体,一方面是把一二三产的农业出产运营主体聚合在一起,另一方面要科学树立分工协作机制,引导家庭农场更好发挥一产、农人协作社和龙头企业更好发挥二三工业优势和效能,完结专业化分工、集约化运营。

  一要发挥龙头企业的带动效果。龙头企业有资金、人才、技能等方面的优势,是联合体的中心。产前,由龙头企业一致收买出产资料,从源头上确保农产品的安全;产中经过农人协作社推进农产品标准化出产和可追溯办理,确保农产品质量安全;产后对特征农产品实施一致收买、标准化分拣、加工、包装,流通贮存和品牌建造,不断拓展农产品的出售途径。

  二要进步农人协作社的服务功用。农人协作社上联龙头企业,下联家庭农场,是联合体的中枢。要鼓舞一般农户、家庭农场组成农人协作社,支撑农人协作社环绕产前、产中、产后环节从事出产运营和服务,引导农户开展专业化出产,促进龙头企业开展加工流通,使协作社成为农业工业化联合体的“黏合剂”和“润滑剂”。

  三要进步家庭农场的出产才干。家庭农场承当了土地流通和精耕细作的使命,是联合体的根底。家庭农场要根据我省特征工业特点,经过土地流通完结土地储藏,经过龙头企业和农人协作社完结良种化肥农业、播种收割机械以及农技等出产所需的出产资料预备,并在协作社的指导下,依照龙头企业的定制标准进行专业出产,进步全省农产品的质量和规划。

  二、要素交融,构建多种资源同享机制

  农业工业化联合体各主体按市场规律装备资源,优化土地、资金、人才、信息技能和品牌等在联合体内自在联通,促进农业资源要素更好交融、更优装备。

  一要合理推进土地流通。依照依法、自愿、有偿准则,推进土地承揽运营权向联合体内主体流通;鼓舞家庭农场、农人协作社和龙头企业承受农户土地运营权折价入股,实施股份协作运营。树立全省的土地流通渠道,标准土地流通程序,引进事前准入审阅、事中监督办理和过后点评追寻等机制,确保土地流通和规划运营的持续性、有用性及安稳性。

  二要促进资金的有用活动。一是树立资金联合机制。单个农人协作社、家庭农场在请求出产性借款时往往难以供应有用担保,但龙头企业可以。农人协作社、家庭农场可以自有土地承揽运营权及大型农用机械等财物向龙头企业进行反担保,构成资金联合机制,处理联合体内主体出产资金来源缺乏的问题。二是采纳内部结算方法,资金在联合体内循环时先记账不付出,待出产周期完毕进行终究结算,可以处理工业链下流资金缺乏的问题。三是推进联合体信誉体系建造,树立各主体的财务收支记载和信誉评级,与省内金融组织同享信誉信息,合理确认联合体内各主体授信额度,选用随用随借、循环运用等方法,满意新式农业运营主体差异化的资金需求。

  三要增进人才资源同享。农业工业化联合体作为一个全体,更有利于整合全省农业人才资源,广泛开展与科研院所、高等学校等组织多种方式的沟通协作。针对联合体办理人员、技能人员、农场主和工作农人等集体的不同需求,拟定中长期培育规划,完结全省农业人才资源的有用储藏。

  四要增强信息技能协作。在联合体内部建造以龙头企业为主导的信息技能渠道。龙头企业运用其在出售端的优势,将市场信息传导至出产环节,完结农业供应侧与需求侧的有用匹配;农人协作社运用信息渠道发布农产品行情、方针及内部动态等信息,以及选用线上视频等方法对家庭农场和农户进行技能培训;家庭农场和农人协作社将出产记载和财务收支状况写入信息渠道,对出产运营进行标准化、可追溯办理。

  五要推进品牌共建同享。农业工业化联合体可以打造联合品牌,进行“三品一标”的认证,树立质量安全追溯体系,授权一切成员一起运用。这样可以较好地处理我省乡村运营主体小、散、乱的现状,构成一致的品牌效应和质量体系,扩展甘肃特征农工业的品牌影响力。

  三、利益交融,完善多种严密联合机制

  农业工业化联合体中,各主体联合的重中之重是利益交融。有必要经过行之有用的准则束缚,构建安稳高效的利益分配、危险补偿和诚信共建机制,才干促进农业出产运营主体间的深度交融。

  一是树立合同束缚机制。农业工业化联合体内各主体经过契约、规章、协议等方式约好各自的权力和责任。构成“权责清晰、危险共担、利益同享”的利益联合机制。

  二是完善利益分配机制。经过订单保底收买、二次赢利返还、股份分红等准则完结经济利益合理分配,有用促进各主体从松懈运营走向严密联合。

  三是树立危险补偿机制。按份额参保种植业天然危险和养殖业病疫危险等农业稳妥,下降和涣散出产危险。联合体内的龙头企业、农人协作社和家庭农场,可按年度取得赢利中计提必定份额一起树立危险基金,进步农业全工业抵挡危险的才干。

  四是共建全工业诚信记载。为确保联合体信誉不受危害,应在联合体内树立诚信记载,各主体运营行为的诚信度,将作为来年是否为其供应借款担保的重要根据。